对中石化补贴的讨论及引申

2008年03月19日 benzhuzhu

又看到新闻说要对中国石化补贴，又听到不满的声音。

其实我觉补贴是很正常的。中石化与中石油还有中海油比，确实进口了更多的原油，承担了更多的炼油亏损。如果不对这块进行补贴，那么中石化肯定不会再干这种赔本的事情了，即使是政府强制命令，也是能拖就拖，能少进点儿就少进点儿，能少炼点儿就少炼点儿。其实我国的油荒就是因为政府对油价设定了上限，导致供应降低，供不应求。如果再不进行补贴，油荒只会更严重。

很多人同时提到了采油的暴利。我国在资源方面一直是从量征收税款，这样在资源价格上涨时，就不能像国外那样获得更多的资源税。那应该是我国的制度有问题，应该赶紧把从量征收改为从价征收，限制这些国有资源被这些公司拿去获得超额利润。

顺便提一下，我认为我国油价的变动机制有问题。对油价设定上限其实很不合理。如果均衡价格低于上限，那么由于国内石油行业的寡头垄断，必然也要以上限定价。如果均衡价格高于上限了，就会出现供应减少、油荒。怎么看都是不利于消费者的。

如果想改变这种状况，一来需要打破垄断，为市场引入新的竞争者，特别是民营的加油站，炼油厂，并允许他们进口石油。在市场存在有效竞争的情况下，放开限价，由市场来决定价格。对于我国一直担心的油价太高对农业生产不利，我认为可以对农民进行补贴。根据调动农民种粮积极性的最佳方法，这种补贴就是让粮价涨上去。