如何应对经济衰退

2008年08月25日 benzhuzhu

昨天奥运结束，生活又回到了正常。晚上散步时，我忍不住又开始想应对经济衰退的办法。把思维发散开来，如果我是政府官员，想实行什么政策就能实行什么政策，面对现状，我会做什么呢？

第一个想法是精简政府。如同企业在效益下滑时会实行机构改革，精简架构，砍掉没有收益的部门，裁减员工一样，政府面对经济衰退，也应该精简。房地产是很多地方政府的支柱产业，现在即将陷入衰退，必然会导致地方政府收入大幅减少。房地产下跌还会拖累经济整体下跌，其他税源也必然萎缩。我国的地方政府是没有发债的权利的，不知道到时候会不会出现地方政府倒闭的情况。或者可以趁这个机会搞些行政区划的撤并，将资源集中到发展比较好的地区手里。

楼市摆明是烫手山芋，政府肯定是不能碰的。针对股市推出平准基金是个好想法。可能需要在低位捱几年，不过眼光放长远，现在股市这么低，如果进去简直是包赚，还能获得股民好评。可以让养老保险或者医疗保险进去搞一搞。

其他的政策不外乎降税补贴公共支出。有消息称国家可能在考虑一个3700亿元的经济刺激方案，其中包括2200亿元新增支出和1500亿元的减税计划。不过我觉得这些都是一时的刺激，治标不治本。

按照中国政府的习惯，新增支出2200亿元很可能主要是投资。2007年全年全社会固定资产投资137239亿元,比上年增长24.8％。2008年上半年全社会固定资产投资68402亿，同比增26.3％。2200亿元与这些数据相比实在太小，对经济的拉动作用应该不大。

罗斯福新政通过兴办大规模的公共工程刺激经济取得了比较好的效果。那时美国处于百废待兴的状态，急需投资激活经济，并进一步通过乘数效应拉动增长。中国现在属于投资过热，消费相对不足。因此相比于投资，国家将这2200亿元拿来扩大消费应该对经济的促进作用更大一些。

不过不要说2200亿元，即使3700亿全都消费了，也只是杯水车薪。2007年社会消费品零售总额89210亿，比上年增16.8％。2008年上半年中国社会消费品零售总额51043亿，同比增21.4％。如果没有乘数效应，3700亿元连消费增长额都达不到。

而且那1500亿元减税也根本不可能都被消费掉。遇到经济形势不好，大家都会变得更加谨慎，增加储蓄，减少消费。美国今年的1500亿美元退税未能阻止经济进一步滑落就是个很好的例子。

国家的调控能力其实很有限，最多顺势做些调整，逆势而为犹如螳臂当车。1991年日本房地产泡沫破裂之后，日本实施了一连串经济刺激方案，没有令经济回暖，却导致政府背上了沉重的公共债务。

有人问经济衰退期什么行业比较好。我也一直在思考这个问题。除了吉芬商品，我现在能够找到的只有教育行业。在经济繁荣期，人们的收入比较高，如果去读书，相应的机会成本也比较高，所以很多人会放弃教育机会，工作赚钱。而到经济低迷时，面临裁员减薪，读书的机会成本低，很多人会选择去读书提高，为将来经济回暖做好准备。

我在《集约型经济发展不可拔苗助长》、《我们的大学生是不是太多了？》等文章中都指出我国出现民工荒，用工进入相对平衡的状态之后，将自然过度到产业升级，发展集约型经济的阶段，相应的就需要发展职业技术教育，培养技术型蓝领工人，做好人才配套。之前我国的教育体系过于偏重大学教育，脱离了社会实际需求，现在正好趁着经济衰退，转型大力发展职业教育，吸收经济衰退时过剩的劳动人口，为下一轮经济繁荣做准备。

想想毛主席提出上山下乡学工学农，朱总理提出扩大大学招生规模，都是用教育解决就业问题。我好像有些抄袭了。