中央组合拳救楼市分析

中央组合拳救楼市分析

2008年10月24日  benzhuzhu

其实分析一下，房价下跌，受损失的可能是谁，救房市的目的就很清楚了。

房产商是肯定的，银行也是一份子，另外就是房地产下游的一些行业，比如钢铁、水泥等等。有些人会提建筑工人，现在并没有听说农民工大量失业的。另外，国家不是要进行大量的基础建设了吗？一方面可以帮助这些人就业，另外对房地产的那些下游产业也是很好的支撑。关于房产商的死活，政府其实是不关心的，已经都市场化了。即使是银行，现在都股份制了，盈亏自负。看之前国家为了打压经济过热，并控制通胀时对石油电力的政策就知道了，政府不在乎的。如果还不信，直接翻翻救市政策就明白，首付降到20％，贷款利率可以最低打到7折，这些都不是什么对银行的利好政策。那么政府为什么要出台这么多的政策来保房市呢？

其实房地产还有一个利益相关人，那就是地方政府。由于1994年的分税制改革，地方政府的税源很不稳定，征收难度大，土地出让金作为一项相对稳定的收入就逐渐变成了地方财政收入中很重要的一块，少的占30％，多的可以达到一半以上。楼市下跌，地产商必然谨慎拿地。地方政府的收入一下少了很大一块。财政预算很难一下缩减下来，地方政府又没有发债的权力，入不敷出，一下子地方政府变成了热锅上的蚂蚁，各地政府纷纷出台政策自救。在这种情况下，面对巨大的财政赤字压力，中央也只能顺应地方政府的意愿放松楼市政策。不过政府也很清楚，仅凭现在出台的政策是不能挽救楼市的，所以肯定会出新的政策来保证房价。

我不知道地方政府还有些什么法宝，不过房价下跌的趋势已经形成，出台这些政策最多只能延缓楼市下跌，并不能彻底挽救楼市。考虑到地方财政平衡问题，估计到楼市低点时，很可能出现房地产税制的改革。最有可能的就是类似美国那样降低流转税，改征存量税，让房地产税形成地方政府的一项稳定税源。这种税制已经在多个城市空转多年，一直在寻找一个合适的机会空转实。但是由于利益博弈，特别是地方政府担心房地产税的征收会影响当地经济的发展，迟迟不敢开征。现在房价下跌，地方政府收入大幅缩水，又找不到新的收入来源，经济发展让位于财政预算平衡变成次要矛盾，到时房地产税这一新的税制很可能会被地方政府采纳。