扩大社保,抑制通胀
政府似乎正在一个恶性循环当中。经济衰退导致失业率大幅上升,政府就发出大量货币刺激经济,虽然解决了失业问题,但是会导致严重通货膨胀,于是拿退休金的、低收入以及没收入的人又需要安抚,于是政府又要提高退休金,扩大社保范围,就现在的通货膨胀情况,社保基金根本达不到那么高的收益率,就相当于一直在缩水。都说中国的人口红利即将结束,将步入老龄化社会,社保本身就面临入不敷出的问题,再加上物价上涨导致的社保基金隐性缩水,不可不谓雪上加霜。政府为了解决这个问题就要增加税费,可是这样就又会促进经济衰退。
不过现在社保的规模还太小。根据“2009年度中国老龄事业发展统计公报”,2009年,全国城镇基本养老保险参保人数仅有2.35亿人,其中参保职工17743万人,离退休人员5807万人,也就是供养比大约为3:1,似乎还不错。但是社保2009年增加部分为参保职工增加1156万人和离退休人员503万人,供养比大约仅为2.3:1。老龄化趋势明显。
另外报告说,全年城镇基本养老保险基金总收入11491亿元,同比增长18.0%,其中征缴收入9534亿元,同比增长18.9%。各级财政补贴基本养老保险基金1646亿元,那就是同比下降了4.3%。全年基金总支出8894亿元,同比增长20.4%。虽然养老保险的支出还是小于收入的,但是支出的增长率是高于收入的增长率的,虽然只有2.4%的差距,看起来很小,但是如果这两个金额的增长率就这样一直保持不变,12.7年之后,收支就会达到平衡,之后就是入不敷出了。
最后,2009年末基本养老保险基金累计结存仅12526亿元。看着数字挺大的,但是平摊到2亿多参加养老保险的人头上,每人只有5330元,和政府那十来万亿的负债一比就更是被比下去了。大家都知道,在通货膨胀的时候,由于货币贬值,借钱的人是比较划算的。如果政府负债远大于社保基金的结存,帐算清楚了,政府肯定是更愿意通过通货膨胀来把帐赖掉,反正社保贬值的根本和政府赖掉的没法比。通过增发货币,通货膨胀,政府需要填的帐很大一块已经偷偷赖掉了,以后就算还要再来填补社保基金,算总账,政府需要明着加的税可以少很多,社会阻力就可以少很多,政府就越好过。只有社保基金结存也非常大,由于通货膨胀导致的社保基金缩水比政府负债隐性减少的金额还要多。如果政府还想靠增发货币赖账,以后就需要需要顶着更大压力从老百姓身上要钱填帐,政府动不动就想动滥发货币的歪脑筋才能收敛收敛。通货膨胀让政府也肉疼了,才能真正被有效控制住。
其实不管是滥发货币,还是增加赋税,羊毛出在羊身上,最后都是老百姓吃亏。不过一个是政府偷偷的干了,大家都吃一点点亏,反弹没那么厉害,另一个似乎实际触及了某些将特定被征税的人的利益,反弹更大一些。问题如果想得到根本解决,还是得把帐本拿出来晒晒,让大家都看看,政府如果能精打细算的合理花钱,老百姓也都是讲道理的。